2021年（nián）全國兩會召開在即。全國政協（xié）委員，中國節（jiē）能環保集團黨委書記、董事長宋鑫今年的提案仍聚焦生態文明建設。

  近日（rì）中國節能環保集團（tuán）召開媒體溝通會（huì），宋鑫在會上公布了（le）為今年兩（liǎng）會準備的5項提案（àn），圍繞強（qiáng）化大宗工業固廢綜合利用、建立清潔供暖可持續（xù）發展機製、推進“碳達（dá）峰”“碳中（zhōng）和”戰略、出台礦業權出（chū）讓收益調整政策、在北京建設科學家主題公園等方麵建言獻策。

  宋鑫提案，建議多措並舉，降低（dī）成本確保（bǎo）北方地區可持續的清潔供暖（nuǎn）。這是他繼去年呼籲加快推廣清潔供暖之後（hòu），又（yòu）一（yī）次關注該領域。

  對我國北方地區來說（shuō），實現清潔供暖是改善（shàn）大氣質量的重要手段。但當前，我國北方地區（qū）清潔供暖比例仍然較低，尤其（qí）是廣大農村地區。一方（fāng）麵，由於供熱管網難以延伸至廣大農村地區，對推進清潔供暖造成巨大壓力；另一方麵，當（dāng）前清潔取暖項（xiàng）目主要依（yī）靠財政（zhèng）補貼，一些地方政府麵（miàn）臨（lín）較大的財政壓力。

  未來，隨著清潔取暖補貼逐（zhú）步取消，後續工（gōng）作如（rú）何展開將是一個棘手（shǒu）的（de）問題。宋（sòng）鑫認為，建立一套多方共贏的長效機（jī）製，是解決清潔取暖用戶端長期可持續（xù）的關（guān）鍵所在。

  宋鑫建議，一是針對（duì）清潔供暖市場依賴政府、盈利水平較低、市場（chǎng）積極性不高的問題，根據各地實際情況，選擇適用清（qīng）潔取暖技術，編（biān）製相應的技術指南，優（yōu）化供暖（nuǎn）規劃。同時（shí）引導當地供（gòng）熱（rè）企業、投融資企（qǐ）業、熱用戶等積極參（cān）與清潔供熱項目，探（tàn）索新型（xíng）的多方共贏機製，激活市場潛力。另外要因地製宜利用太陽能、風（fēng）能等可再生能源，結合（hé）電能、天（tiān）然氣（qì）推進北方（fāng）清潔供暖。

  二是有序推（tuī）進供熱管網節能改造及采暖末（mò）端能效提升。抓緊對各地供熱管網（wǎng）進行性能評估，並尋求與清潔取暖技術相（xiàng）適應的節能改造方案，鼓勵探（tàn）索政府、用戶和供（gòng）熱企業三者共同分享成本與收益的新模式。這既可以為清潔供暖提供技術保（bǎo）障，又可以為後續智慧供熱技術的全麵展開提供有力的硬件支撐。

  三是指導各省市大力推進建（jiàn）築節能改造。通過完善政策引導、推廣應用節能環保新技術、新工藝和新材（cái）料、強化節能監管（guǎn）等措施，鼓勵支持建（jiàn）設星級（jí）綠色農房、被動式超低能耗農房，結（jié）合城市更新行動，對既有房屋（wū）牆體、屋麵、門窗、地麵等住宅圍護結構進行規（guī）模化節能改造。

來源： 中國網

2021.3.3